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以色列埃拉特、內坦亞、貝特·謝姆斯入選彭博的市政創新計劃

以色列內政部和佩雷斯和平與創新中心(Peres Center for Peace and Innovation)於周二(即2021年2月23日)宣布,埃拉特 (Eliat)、內坦亞 (Netanya)、貝特·謝姆斯 (Beit Shemesh)及薩赫寧 (Sakhnin)等城市被選為擴大哈齊拉創新計劃(Hazira Innovation Program)的城市。

哈齊拉創新計劃(Hazira Innovation Program, Hazira該詞彙於希伯來文之意為地區或現場)是由彭博慈善組織、以色列內政部和佩雷斯和平與創新中心所共同組成的夥伴計畫,主旨為建立創新中心以輔助連結以色列全國市政發展。這些創新中心為市政當局提供了應對最困難、最具挑戰性和建設能力所需的工具; 該計畫亦深耕地方,於每個城市設立了創新團隊(即i 團隊),以落實這些工具和資源的運用。

哈齊拉創新計劃於2019年9月正式宣布,目標希望在五年內於以色列境內的12個城市都建立創新中心。

該計畫本次所選的城市包含有: 埃拉特(Eliat) ,以色列最南端的城市,也是紅海上唯一的以色列港口,有5.5萬居民和每年有820萬遊客造訪。貝特謝梅什市(Beit Shemesh)則約有12.5萬居民,位於耶路撒冷以西30公里(19英里)處。內坦亞(Netanya)是周圍沙崙平原 (Sharon Plain)的首府,有超過23萬居民。薩赫寧(Sakhnin) 位於以色列北部的下加利利,人口數則超過35,000人。

被選定的這些地方市政當局將提出其社區中的複雜挑戰,並開始為期兩年的深入創新進程; 市政當局將招募自己本地的i團隊,團隊成員將包括一個團隊領導和來自各市政當局各部門的五名成員。

每個 i 團隊都將受到 Hazira 團隊的培訓,該團隊是一支多學科的專業人員團隊,他們經過培訓,在該計劃中透過測試、具有影響力的創新方法中累積經驗,旨在建設公民創新能力,並在未來幾年內能夠持續和創新地應對挑戰和改善當地居民生活。

申請該計劃的每個地方市政當局都被要求提出其城市或社區中所面臨的三個挑戰,這些挑戰必須是被公認為具急迫性被解決的。一個由彭博慈善組織、內政部和佩雷斯和平與創新中心的代表所組成的委員會對這些申請進行評比,並初步遴選出10個城市和3個小組,再繼續進行為期四天的深入訪談。各城市和社區也須派出市長、市政局長和一名主要利益相關者作為代表,並對申請中的3項挑戰進行表述。

以色列首批入選參加哈齊拉獨特創新計劃的地點則為以下四個城市/社區:阿什杜德(Ashdod)、巴特任 (Bat Yam)、阿克雷(Acre)和西內蓋夫地區理事會(Western Negev Regional Council)。

在COVID-19危機的背景下,以色列第六大城市阿什杜德正在利用這一方案來改善住宅區商業和服務業的繁榮,並使公共空間復甦。以色列中部城市巴特任(Bat Yam)則正在利用該計劃改善該市的清潔度和公眾的衛生意識。而北部城市阿克雷的目標則是振興小企業。

西內蓋夫地區委員會由9個地方當局組成,其中包括以色列最大的貝都因城市拉哈特(Rahat),以及斯德洛特(Sderot)、內蒂沃特(Netivot)和奧法基姆(Ofakim)這三個歷史上處於不利地位的「發展城鎮」;這些地區也正在實施這一方案,以改善主要幹線和公共交通服務的流動性和連通性。

以色列內政部司長莫迪凱·科恩(Mordechai Cohen)表示:「這一舉措是政府及民間社會機構之間合作的一個很好的例子,由以色列內政部發展管理局人力資本規劃司與民間佩雷斯和平與創新中心和美國的彭博慈善組織共同推廣執行。」

佩雷斯和平與創新中心主任埃弗拉特·杜夫德瓦尼(Efrat Duvdevani)也回應道:「哈齊拉創新計劃是西蒙·佩雷斯(Shimon Peres)遺產的又一表現。西蒙·佩雷斯認為,市政當局和地方政府居於公共領導的最前線,因此應盡可能配備最好的創新工具,以彌合差距,為全體公眾服務。」

杜夫德瓦尼更表明,彭博慈善組織、佩雷斯中心和內政部之間的合作旨在成為「實施該計劃的居民福祉的轉捩點。」

她更進一步表示:「特別是在這個疫情蔓延的當下,我們看到市政當局向公眾提供資訊以及保障居民的健康、教育、經濟和福利是多麼重要。」

內政部司長莫迪凱·科恩也提到:「我們共同幫助實際應用創新來解決疫情時代中健康、社會和經濟挑戰。透過整合創新工具,我們正在加強地方當局在居民、地方合作夥伴和中央政府之間的作用。儘管目前我們都面臨著挑戰,但我們決心與本倡議的合作夥伴一起,繼續實施該計劃的第二個週期。」

 

彭博慈善

彭博慈善組織為美國億萬富翁和前紐約市長邁克爾·布隆伯格(Michael Bloomberg)所創建的慈善組織,將運用其創新團隊計劃,或i團隊,為這項倡議提供支持。該計劃允許市長資助內部創新團隊,調查複雜的當地挑戰,並設計目標明確的解決方案,以改善公民的生活。

該基金會已經在特拉維夫(Tel Aviv)、貝爾謝巴(Beer Sheba)和耶路撒冷(Jerusalem)建立了i團隊,其中一些團隊也已於當地運作了幾年。該計劃幫助市政當局推動創新,也活躍於全球250多個城市,如多倫多、加拿大、安克雷奇 (Anchorage)、阿拉斯加、奧斯丁、德克薩斯州、巴爾的摩、馬里蘭和密西根州、底特律等。它協助各地市政單位解決了貧困、社區振興和基礎設施老化等問題。

前紐約市長布隆伯格於2019年9月的一份聲明中說道:「城市必須找到創造性的方法,以有限的資源應對複雜的挑戰,創新團隊幫助他們做到這一點,而我們的計劃在以色列城市中所實施的合作也獲得了很大的成功。」

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文章節錄翻譯自:Eilat, Netanya Selected For Bloomberg’s Municipal Innovation Initiative (nocamels.com)  (retrieved on February 25th, 2021)